Ändring av detaljplan
En detaljplan gäller tills den upphävs, ersätts eller ändras. Ändring av detaljplan omfattar förändring, borttagande och införande av nya bestämmelser inom ett detaljplanelagt område samt upphävande av en geografisk del av en detaljplan.
För att rita en ändring av en detaljplan finns det två olika alternativ. Den första handlar om att hela den underliggande detaljplanen digitaliseras. Det andra alternativet innebär endast att ändringen ritas ut.
Förutsättningarna för detta är att:
Den ursprungliga detaljplanen påbörjades innan 2021-12-31.
Ändringen påbörjades efter 2021-12-31
Alternativ 1: Digitalisera originalplan.
Lantmäteriet rekommenderar att ändringsplanen redovisas tillsammans med original planen. Detta innebär att hela underliggande planen digitaliseras för att informationen ska vara tydlig och användbar. Det vill säga att den äldre detaljplanen som finns i PDF format digitaliseras i Focus och blir därmed en tolkning av den äldre beslutade informationen.
Om den äldre planens bestämmelser redovisas tillsammans med ändringen bör det framgå vilka bestämmelser som tillhör den gamla underliggande planen.
Det går bra att blanda nya och tolkade användningsbestämmelser, men det ska framgå av kvalitets- och användbarhetsinformationen hur tillförlitlig informationen av varje bestämmelse är. I Focus fyller du i detta under Extra information på varje bestämmelse.
Om kommunen väljer att på något sätt redovisa den digitaliserade planen tillsammans med ändringen bör det tydligt framgå vilken information som hör till beslutet i det aktuella ändringsärendet och vilken som enbart är tolkad, digitaliserad, information. Detta för att det inte ska leda till osäkerhet till vad som är juridiskt gällande. När en ändring ska redovisas ska det alltid göras med den ursprungliga plankartan som grund, en tolkad detaljplan kan inte användas för detta. Boverket - läs mer här
Alternativ 2: Enbart ändringarna digitaliseras
Detta alternativ innebär att du endast digitaliserar den del av detaljplanen där ändringen gäller. Det digitaliserade området ska ha en planområdesgräns och täckas av minst en användningsbestämmelse.
De planbestämmelser som följer med från underliggande plan, och därmed behöver digitaliseras, kan ges en tolkad användning (Se block nedan). De nya bestämmelserna som läggs till i och med ändringsplanen ges en ny bestämmelse från planbestämmelsekatalogen.
Det ska framgå i kvalitetsbeskrivning och användbarhetsinformationen hur tillförlitlig informationen av varje bestämmelse är.
De planbestämmelser som inte ändras inom området kan ges en tolkad användning enligt planbestämmelsekatalogen och den nya planbestämmelsen får en aktuell användning enligt planbestämmelsekatalogen. Det går bra att blanda nya och tolkade användningsbestämmelser, men det ska framgå av kvalitets- och användbarhetsinformationen hur tillförlitlig informationen av varje bestämmelse är. För att informationen i plattformen ska vara fullständig är det lämpligt att även andra egenskapsbestämmelser som gäller inom området anges.
Exempel för tolkningsbestämmelse till Bostäder:
Lantmäteriet rekommenderar att både de ursprungliga och de nya beslutshandlingarna tillgängliggörs.
Det bör tydligt framgå vilken information som hör till beslutet i det aktuella ändringsärendet och vilken som enbart är tolkad/digitaliserad information.
Plankarta och beslutsprotokoll läggs under beslutsinformation i Focus. Bestämmelserna ska kopplas till beslutsinformationen via knappen "Visa bifogade planbestämmelser".
Eftersom det enbart går att koppla planbeskrivningen till hela planområdet, måste du därför slå ihop den ursprungliga planbeskrivningen, samt ändringen, till ett dokument. Detta lägger du sedan in som referens för planbeskrivning.
(Läs mer om planbeskrivningen nedan)
Under Kvalitetsbeskrivning kan digitaliseringsnivån anges.
Ange digitaliseringsnivån till ”ej komplett”.
Beskriv även i rutan ”Beskrivning nivå” varför planens digitaliseringsnivå ej anses vara komplett.
Ex att enbart ändringarna är digitaliserade, medan övriga bestämmelser är tolkningar av den ursprungliga planen.
Under extra information kan kvalitetsbeskrivning och användbarhet anges för varje enskild bestämmelse.
Diarienummer kommun som innehåller kommunens diarienummer för ändringen.
Beslutshandling som innehåller hänvisning till beslutsprotokollet för ändringen.
Datum påbörjat som innehåller datum för när ändringen påbörjades.
Datum för laga kraft som innehåller datum när ändringen fick laga kraft.
Planbeskrivningen
Förvaltningsgruppen för nationell specifikation för detaljplan:
"I NGP är det endast möjligt att koppla en planbeskrivning till en detaljplan. Tanken med denna lösning var att när man ändrar en detaljplan så ska planbeskrivningen uppdateras så att den är aktuell och beskriver både den ursprungliga planen och ändringen. En ny version av planbeskrivningen laddas därmed upp till NGP vid en ändring av detaljplan.
Men när kommunerna inte ändrar i den ursprungliga planbeskrivningen utan gör en ny som ska komplettera den ursprungliga får de helt enkelt lägga ihop dokumenten till ett dokument. Det dokumentet kan sedan laddas upp i NGP.
Planbeskrivningen kommer att kopplas till hela planområdet, det går inte att koppla den till delar av planområdet."
Boverket:
Vid ändring av detaljplan ska planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning av ändringen. Där ska bland annat ingå information om vad som ändras, varför kommunen valt att ändra planen istället för att anta en ny eller upphäva en befintlig samt motiven till de enskilda regleringarna. Informationen ska också uppfylla vissa krav på digital funktionalitet.
När en detaljplan ändras behöver inte en särskild planbeskrivning tas fram till ändringsbeslutet. I stället ska den ändrade detaljplanens planbeskrivning kompletteras med en beskrivning av ändringen.
Hur kompletteringen ska redovisas kan bero på hur planbeskrivningen ser ut och vilka ändringar som görs. Till exempel kan den samlas i ett avsnitt av planbeskrivningen, infogas som kompletteringar av befintliga avsnitt eller stycken, eller som bilaga till en analog planbeskrivning.